報(bào)告輯要
產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)規(guī)劃是國家或地方各級(jí)政府根據(jù)國家的方針、政策和法規(guī)，對(duì)行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、速度，以及相應(yīng)的步驟和措施等所做的設(shè)計(jì)、部署和安排。
為了積極響應(yīng)中山關(guān)于促進(jìn)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求，某某有限公司通過科學(xué)調(diào)研、合理布局，計(jì)劃在中山新建“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”;預(yù)計(jì)總用地面積****平方米(折合約***畝)，其中：凈用地面積****平方米;項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積*****平方米，計(jì)容建筑面積*****平方米;根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)測(cè)算，項(xiàng)目建筑系數(shù)59.09%，建筑容積率1.69，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.59%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度213.85萬元/畝。
根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目總投資*****萬元，其中：固定資產(chǎn)投資(固定資產(chǎn)投資)萬元，占項(xiàng)目總投資的82.33%;流動(dòng)資金****萬元，占項(xiàng)目總投資的17.67%。在固定資產(chǎn)投資中建筑工程投資*****萬元，占項(xiàng)目總投資的36.70%;設(shè)備購置費(fèi)****萬元，占項(xiàng)目總投資的27.33%;其它投資費(fèi)用*****萬元，占項(xiàng)目總投資的18.30%。
項(xiàng)目建成投入正常運(yùn)營(yíng)后主要生產(chǎn)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)品，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，預(yù)期達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入***萬元，總成本費(fèi)用****萬元，稅金及附加***萬元，利潤(rùn)總額****萬元，利稅總額*****萬元，稅后凈利潤(rùn)****萬元，達(dá)綱年納稅總額****萬元;達(dá)綱年投資利潤(rùn)率27.78%，投資利稅率32.30%，投資回報(bào)率20.84%，全部投資回收期6.30年，提供就業(yè)職位517個(gè)，達(dá)綱年綜合節(jié)能量46.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.75%，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和節(jié)能效益。
第一章項(xiàng)目緒論
本章作為可行性研究報(bào)告的首章，主要在于綜述報(bào)告中各章節(jié)的主要內(nèi)容和問題及研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行與否提出綜合建議。該報(bào)告從項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)、項(xiàng)目選址、設(shè)備選型方案、環(huán)境保護(hù)、投資方案及資金籌措、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)選址、項(xiàng)目總投資匡算、建設(shè)進(jìn)度初步安排等各個(gè)方面對(duì)即將展開的項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)詳實(shí)與合理的分析，為某某有限公司“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”建設(shè)決策和政府部門對(duì)該投資項(xiàng)目進(jìn)行審核提供依據(jù)。
一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)
(一)項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目名稱：秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)
本期工程項(xiàng)目屬于新建工業(yè)項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目承辦單位
承辦單位名稱：某某有限公司。
三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述
(一)項(xiàng)目建設(shè)選址
本期工程項(xiàng)目選址在中山，項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期工程項(xiàng)目建設(shè)。
(二)項(xiàng)目用地性質(zhì)
本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在中山建設(shè)，用地性質(zhì)為建設(shè)用地。
(三)項(xiàng)目用地規(guī)模
項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積62037.67平方米(折合約93.01畝)，凈用地面積62037.67平方米(紅線范圍折合約93.01畝)，土地綜合利用率100.00%;項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)要求。
(四)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)
該工程規(guī)劃建筑系數(shù)59.09%，建筑容積率1.69，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.59%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度213.85萬元/畝，建設(shè)場(chǎng)區(qū)土地綜合利用率100.00%;根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》(國土資發(fā)【2008】24號(hào))文件規(guī)定的具體要求。
四、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)
本期工程項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e****平方米，建筑物基底占地面積****平方米，總建筑面積****平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程****平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積****平方米，土地綜合利用面積****平方米。
五、設(shè)備選型方案
本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購置生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備共計(jì)151臺(tái)(套)，設(shè)備購置費(fèi)*****萬元。
六、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析
(一)主要能源供應(yīng)
1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級(jí)負(fù)荷，年用電量1110645.90千瓦?時(shí)，折合136.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2、根據(jù)測(cè)算年總用水量21588.10立方米，折合1.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水;本期工程項(xiàng)目用水由中山市政管網(wǎng)供給，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)的給水管網(wǎng)，采用管徑DN250㎜的PE管接入場(chǎng)外預(yù)留接口，即可保證項(xiàng)目的日常用水。
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1110645.90千瓦?時(shí)，年總用水量21588.10立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量(當(dāng)量值)138.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測(cè)算，與其他備選生產(chǎn)工藝技術(shù)相比，達(dá)綱年綜合節(jié)能量46.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.75%，因此，該項(xiàng)目屬于能源利用效果較好的項(xiàng)目。
七、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)
(一)環(huán)境保護(hù)
本期工程項(xiàng)目符合中山發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合中山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。
(二)清潔生產(chǎn)
本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用;因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)安全生產(chǎn)
本期工程項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程項(xiàng)目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。
本期工程項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建筑耐火等級(jí)為二級(jí);項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程項(xiàng)目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。
八、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成
按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資******萬元，其中：固定資產(chǎn)投資(固定資產(chǎn)投資)萬元，占項(xiàng)目總投資的82.33%;流動(dòng)資金****萬元，占項(xiàng)目總投資的17.67%。
九、資金籌措方案
該項(xiàng)目投資均由企業(yè)自籌。
十、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)
(一)達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值
1、項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP)：*****萬元(含稅)。
2、年總成本費(fèi)用(TC)：****萬元。
3、稅金及附加：****萬元。
4、達(dá)綱年利稅總額：****萬元。
5、項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額(PFO)：*****萬元。
6、項(xiàng)目達(dá)綱年凈利潤(rùn)(NP)：****萬元。
7、項(xiàng)目達(dá)綱年納稅總額：****萬元。
(二)達(dá)綱年收益增益目標(biāo)
1、達(dá)綱年投資利潤(rùn)率：27.78%。
2、達(dá)綱年投資利稅率：32.30%。
3、達(dá)綱年投資回報(bào)率：20.84%。
(三)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)
1、全部投資回收期(所得稅后)(Pt)：6.30年(含建設(shè)期)。
2、產(chǎn)投資回收期：6.30年。
十一、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月，即從2018年8月開始至2021年8月正式投產(chǎn)止，包含：項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，某某有限公司已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在正在辦理項(xiàng)目備案工作。
本期工程項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間，自2018年8月開始進(jìn)行項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、試生產(chǎn)到竣工驗(yàn)收，至2021年8月正式投產(chǎn)止;項(xiàng)目申報(bào)、土建工程等前期籌備工作從2018年8月開始實(shí)施，待資金到位后開始正式動(dòng)工建設(shè)。
十二、綜合評(píng)價(jià)及
1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合中山及中山秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策;項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)中山秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。
2、“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)鼓勵(lì)類發(fā)展項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向;項(xiàng)目的實(shí)施有利于加速我國秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)的國產(chǎn)化進(jìn)程，推動(dòng)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興;有助于提高某某有限公司自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;因此，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。
3、某某有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位517個(gè)，達(dá)綱年納稅總額2770.14萬元，可以促進(jìn)中山區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會(huì)效益。
4、項(xiàng)目擬建設(shè)在中山內(nèi)，工程選址符合中山土地利用總體規(guī)劃，保證項(xiàng)目用地要求，而且項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域交通運(yùn)輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施，水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。
5、項(xiàng)目場(chǎng)址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點(diǎn);某某有限公司對(duì)建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行綜合治理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響程度較小，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施有保障。
6、本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)、環(huán)境、檢測(cè)控制裝備，對(duì)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)均可得到有力支撐，成熟的工藝技術(shù)及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備為項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)力的技術(shù)保障，同時(shí)，生產(chǎn)過程符合環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、項(xiàng)目配套條件成熟。本期工程項(xiàng)目在中山內(nèi)組織實(shí)施，實(shí)施地周邊道路四通八達(dá)，原料及產(chǎn)品運(yùn)輸方便，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建有完善的水、電、氣、通訊工程設(shè)施等有利條件。
8、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤(rùn)率27.78%，投資利稅率32.30%，全部投資回報(bào)率20.84%，全部投資回收期6.30年(含建設(shè)期12個(gè)月)，固定資產(chǎn)投資回收期6.30年(含建設(shè)期)，因此，本期工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)非常安全，說明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
9、本期工程項(xiàng)目利用現(xiàn)有土地，計(jì)劃總建筑面積*****平方米(計(jì)容建筑面積****平方米);購置先進(jìn)的技術(shù)裝備共計(jì)151臺(tái)(套)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)施方案可行。
10、本期工程項(xiàng)目通過對(duì)主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備從投資經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性兩方面進(jìn)行綜合比較、分析，選用的設(shè)備均具有當(dāng)今國內(nèi)外先進(jìn)水平，具有生產(chǎn)效率高、性能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點(diǎn)。
11、本期工程項(xiàng)目總投資****萬元，其中：固定資產(chǎn)投資****萬元，，流動(dòng)資金****萬元;經(jīng)測(cè)算分析，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入****萬元，總成本費(fèi)用****萬元，年利稅總額****萬元，其中：稅后凈利潤(rùn)****萬元;納稅總額****萬元，其中：增值稅*****萬元，稅金及附加****萬元，年繳納企業(yè)所得稅*****萬元;年利潤(rùn)總額****萬元，全部投資回收期6.30年，固定資產(chǎn)投資回收期6.30年，本期工程項(xiàng)目可以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等方面分析結(jié)果表明，“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理;本報(bào)告認(rèn)為：該項(xiàng)目所提供的秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)市場(chǎng)前景良好，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)效益突出且財(cái)務(wù)比率好，有利于第三方投資或融資及招商引資;因此，本期工程項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。
第二章報(bào)告編制總體說明
依據(jù)國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和中山、中山等當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)政策、規(guī)定文件的要求，對(duì)本期工程項(xiàng)目的投資建設(shè)進(jìn)行了全面、詳細(xì)的研究分析論證，結(jié)合中山的自然條件、資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件和建設(shè)環(huán)境要求，依據(jù)某某有限公司對(duì)本期工程項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)想方案，認(rèn)真編制《秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，現(xiàn)將報(bào)告編制情況說明如下。
一、報(bào)告編制目的及編制依據(jù)
(一)報(bào)告編制目的
本報(bào)告編制的目的是對(duì)“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)施可能性的方案分析和論證，在此基礎(chǔ)上選用科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、投資費(fèi)用省、運(yùn)行成本低的建設(shè)方案，最終使得某某有限公司建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一。
(二)報(bào)告編制依據(jù)
1、《某某有限公司秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制委托書。
2、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。
3、《中華人民共和國土地管理法》。
4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
5、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
6、《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》。
7、《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》。
8、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)。
9、《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》。
10、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》。
11、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)細(xì)則》(2010年本)。
12、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》。
13、《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)。
14、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。
15、《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》(國土資發(fā)【2008】24號(hào))
16、《中山工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
17、《中山技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄(2016-2018年)》。
18、《中山“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。
19、《中山“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃》。
20、《中山工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》。
21、國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等。
22、某某有限公司提供的《項(xiàng)目投資計(jì)劃書》以及與本期工程項(xiàng)目有關(guān)的工藝技術(shù)資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料。
23、某某有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘察及市場(chǎng)調(diào)查收集的有關(guān)資料。
24、報(bào)告編制人員調(diào)查收集中山的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。
25、某某有限公司提供的其他與項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及對(duì)《秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的具體要求等。
二、報(bào)告編制范圍及編制過程
(一)報(bào)告編制范圍
1、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性分析：依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)，根據(jù)某某有限公司已經(jīng)具體的資源條件、建設(shè)條件并結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，闡述本期工程項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性。
2、市場(chǎng)供需分析：根據(jù)我國秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)，分析本期工程項(xiàng)目秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)的發(fā)展前景，論證秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)的國內(nèi)外市場(chǎng)需求并確定項(xiàng)目的目標(biāo)市場(chǎng)、價(jià)格定位，以此分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。
3、項(xiàng)目建設(shè)方案：根據(jù)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)市場(chǎng)分析并結(jié)合某某有限公司資金、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定項(xiàng)目的生產(chǎn)綱領(lǐng)和建設(shè)規(guī)模;分析選擇項(xiàng)目的技術(shù)工藝并配置生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)，分析原輔材料消耗及供應(yīng)情況是否合理。
4、項(xiàng)目工程方案：初步了解項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域范圍、面積、工程地質(zhì)狀況、外圍基礎(chǔ)設(shè)施等條件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行分析，提出項(xiàng)目工程建設(shè)方案，內(nèi)容包括：場(chǎng)址選擇、總圖布置、土建工程、輔助工程、配套公用工程、環(huán)境保護(hù)工程及安全衛(wèi)生、消防工程等。
5、項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生：針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分析本期工程項(xiàng)目能源消費(fèi)情況，計(jì)算能源消費(fèi)量并提出節(jié)能措施;分析項(xiàng)目的環(huán)境污染、安全衛(wèi)生情況，提出建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過程中擬采取的環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)措施。
6、項(xiàng)目組織管理和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，提出項(xiàng)目組織、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)管理等初步方案;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)提出合理的總體及分年度實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。
7、項(xiàng)目投資估算：根據(jù)項(xiàng)目工程量及投資估算指標(biāo)，按照國家和中山及中山的有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬建工程投資進(jìn)行初步估算，編制項(xiàng)目總投資表，按工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息等列出投資總額的構(gòu)成情況，并提出各單項(xiàng)工程投資估算值以及與之相關(guān)的測(cè)算值。
8、資金籌措方案：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及某某有限公司能夠提供的資本金等情況，提出建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案，編制建設(shè)投資估算籌措表和分年度資金使用計(jì)劃表。
9、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析：根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定量的財(cái)務(wù)分析，測(cè)算項(xiàng)目投產(chǎn)期、達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入和總成本費(fèi)用，計(jì)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)，結(jié)合融資方案進(jìn)行償債能力分析，并開展項(xiàng)目不確定性分析等。
第三章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
一、秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景
(一)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能夠完善國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，增加有效供給，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)大都為技術(shù)、資金、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展能夠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，新興產(chǎn)業(yè)又能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃
工業(yè)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)2020年和2030年碳排放目標(biāo)，必須在加大工業(yè)節(jié)能力度的同時(shí)，多措并舉。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)率先進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型，符合我國行業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)突破。從20世紀(jì)90年代開始，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)重化特征日益明顯，鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，工業(yè)總體能耗和碳排放水平也隨之增加。這符合發(fā)達(dá)國家的一般規(guī)律，按照這種規(guī)律，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化到達(dá)一定程度后，工業(yè)能源消耗和碳排放水平會(huì)達(dá)到一個(gè)峰值，之后，碳排放水平會(huì)逐漸趨緩和降低。分析過去30多年我國工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入新常態(tài)之后，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，第三產(chǎn)業(yè)比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，鋼鐵、水泥等部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯產(chǎn)能過剩，諸多跡象表明，部分行業(yè)碳排放正在接近或達(dá)到峰值，在這種情況下，適時(shí)控制重點(diǎn)行業(yè)碳排放水平，有助于推動(dòng)我國工業(yè)更快實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
今年以來，我國在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果初顯，突出特點(diǎn)表現(xiàn)在“穩(wěn)”字上。從需求側(cè)看，在消費(fèi)需求保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的同時(shí)，投資需求穩(wěn)中有升。一季度，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長(zhǎng)13.8%，增速比上年全年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，比今年1至2月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。從供給側(cè)看，在農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)。按可比價(jià)格計(jì)算，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度同比增長(zhǎng)5.8%，比今年1至2月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。尤為值得關(guān)注的是，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，1至2月份利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)4.8%。這些積極變化，對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力和保持就業(yè)穩(wěn)定，發(fā)揮了不可低估的重要作用。進(jìn)一步分析，伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正效應(yīng)持續(xù)外溢，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果十分顯著。一是以改善投資結(jié)構(gòu)為標(biāo)志，第三產(chǎn)業(yè)增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè)。一季度第二產(chǎn)業(yè)投資33664億元，增長(zhǎng)7.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資50230億元，增長(zhǎng)12.6%。無論從投資規(guī)模還是增長(zhǎng)幅度看，第三產(chǎn)業(yè)都遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)。二是以國內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)業(yè)增加值占比為標(biāo)志，第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.9%，比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)19.4個(gè)百分點(diǎn)。三是以工業(yè)增加值增速為標(biāo)志，工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)。一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.4個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.1%和32.4%，比上年同期提高1.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)比上述數(shù)據(jù)可以看出，由于新常態(tài)下結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得新進(jìn)展，穩(wěn)增長(zhǎng)因而持續(xù)獲得新動(dòng)能，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為值得稱道的。
(四)中國制造2025
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月到5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，工業(yè)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。同樣，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重已分別達(dá)到12.1%和32.5%。
據(jù)介紹，兩年以來，頂層設(shè)計(jì)基本完成，形成了以《中國制造2025》為引領(lǐng)，11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為骨干，重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖、工業(yè)“四基”發(fā)展目錄等綠皮書為補(bǔ)充，各地落實(shí)文件為支撐，橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、各方面協(xié)同的政策體系。同時(shí)，創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn)。還成立了首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心動(dòng)力電池創(chuàng)新中心。培育建立了19家省級(jí)創(chuàng)新中心。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合不斷深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體不斷涌現(xiàn)。此外，質(zhì)量品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量不斷提升，原材料、重大裝備等領(lǐng)域部分產(chǎn)品質(zhì)量接近國際先進(jìn)水平，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群品牌培育成效顯著。城市試點(diǎn)示范開局良好，批復(fù)同意寧波等12個(gè)城市和4個(gè)城市群為“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市(群)。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性
“十三五”時(shí)期重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以戰(zhàn)略思維和世界眼光作出的。從國際環(huán)境看，盡管國際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出，國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏，但和平、發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國家等的新型國際關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，我國國際影響力和國際地位明顯提高，相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境總體上有利于我國集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。
(二)符合地方發(fā)展規(guī)劃
1、《中山國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出：中山“十三五”期間將加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)有利于加快中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)符合《中山國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。
2、《中山國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持走信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)膨脹升級(jí)，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步培育形成引領(lǐng)中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);本期工程項(xiàng)目的建設(shè)符合《中山國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。
(三)區(qū)位發(fā)展背景
智能制造當(dāng)前成為省內(nèi)多個(gè)城市向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型的重要突破口。中山“缺核少芯”問題較突出，現(xiàn)有智能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未成規(guī)模。近日，中山市出臺(tái)《中山市智能制造2025規(guī)劃(2016—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃指出，中山將以智能設(shè)計(jì)、智能產(chǎn)品、智能裝備及智能服務(wù)和新模式4大領(lǐng)域、16個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力構(gòu)建智能制造發(fā)展體系。同時(shí)，破除專業(yè)鎮(zhèn)和行政區(qū)劃束縛，打造“兩區(qū)兩軸”空間發(fā)展格局，爭(zhēng)取到2025年成為全國智能制造引領(lǐng)區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中山將分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，到2018年成為全國智能制造先行區(qū)，屆時(shí)全市智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元;智能產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)250億元，占傳統(tǒng)產(chǎn)品比重超過10%;全市工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量由50家增長(zhǎng)到80家;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50%以上完成新一輪技術(shù)改造;建成產(chǎn)值超億元的機(jī)器人制造及集成企業(yè)20家左右。第二階段，到2020年成為全國智能制造示范區(qū)，智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元，面向工業(yè)制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。第三階段，到2025年成為全國智能制造引領(lǐng)區(qū)，全市制造業(yè)全面進(jìn)入智能化制造階段，智能設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)形成中山區(qū)域品牌。
(四)企業(yè)建設(shè)背景
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，合理安排必要的場(chǎng)地和設(shè)施，充分利用已有的各類園區(qū)，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，為創(chuàng)業(yè)主體獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供便利。發(fā)展新型眾創(chuàng)空間，形成線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的開放式綜合服務(wù)載體，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供低成本、便利化、全要素服務(wù)。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、當(dāng)今高速增長(zhǎng)的中國經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)工業(yè)的支撐和發(fā)展;建設(shè)好“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”，將有助于發(fā)揮某某有限公司集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，在一定程度上還有助于快速提高中山秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)的技術(shù)水平和行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)制造企業(yè)為國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、考慮到中山的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢(shì)，某某有限公司決定在中山實(shí)施本期工程項(xiàng)目建設(shè)，本期工程項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。
3、《中國制造2025》的目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，有4個(gè)重要的基點(diǎn)。一是堅(jiān)持全面深化改革，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力、進(jìn)一步解放生產(chǎn)力;二是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以構(gòu)造良好的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;三是著力提高創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換;四是進(jìn)一步擴(kuò)大開放，在開放的環(huán)境下開展公平雙贏的國際合作，提高制造業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，并為世界制造業(yè)的變革作出中國貢獻(xiàn)?！吨袊圃?025》強(qiáng)調(diào)，在開放的環(huán)境下發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)制造業(yè)自身的積極性和活力，通過廣泛的國內(nèi)外合作，重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新能力和供給能力的提高。
綜上所述，本期工程項(xiàng)目建設(shè)符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)、符合國家秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃發(fā)展方向，符合中山地方發(fā)展規(guī)劃;有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展;能夠滿足國內(nèi)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)市場(chǎng)的需求，有利于秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于中山秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)水平的整體提升;有利于提高企業(yè)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;有利于綠色節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一，有利于增強(qiáng)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)能力、增加就業(yè)機(jī)會(huì);實(shí)現(xiàn)某某有限公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，因此，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的、也是可行的。
第四章建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)劃方案合理性分析
一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)規(guī)模
1、項(xiàng)目征地規(guī)模及凈用地規(guī)模
該項(xiàng)目總征地面積****平方米(折合約****畝)，其中：凈用地面積****平方米(紅線范圍折合約***畝)。
2、產(chǎn)品方案及產(chǎn)能規(guī)模
根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和某某有限公司建設(shè)能力分析，本期工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資***萬元;預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入****萬元。
(二)主要建設(shè)內(nèi)容
1、土建工程建設(shè)內(nèi)容
本期工程項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積****平方米(折合約93.01畝)，其中：凈用地面積62037.67平方米(紅線范圍折合約93.01畝);計(jì)劃建設(shè)主體工程和辦公等配套設(shè)施，項(xiàng)目建(構(gòu))筑物主要包括：主體工程、輔助工程、公用工程和倉儲(chǔ)、供配電、總圖、服務(wù)、綠化、環(huán)境保護(hù)安全及消防設(shè)施等，預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積104843.66平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程66076.94平方米，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目不計(jì)容建筑面積0.00平方米，計(jì)容建筑面積104843.66平方米;預(yù)計(jì)建筑工程投資****萬元。
2、購置設(shè)備種類及數(shù)量
本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購置生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備共計(jì)151臺(tái)(套)，設(shè)備購置費(fèi)****萬元。
二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)
某某有限公司在深入進(jìn)行秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查，充分了解國內(nèi)外秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)其市場(chǎng)走向，篩選出市場(chǎng)銷路好、投資效益高、發(fā)展前景廣闊的秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)，作為本期工程項(xiàng)目的規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)有市場(chǎng)容量及今后發(fā)展趨勢(shì)，確定產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模，避免全國市場(chǎng)及局部市場(chǎng)的產(chǎn)能過剩，從而確保項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)充分發(fā)揮中山產(chǎn)業(yè)體系和某某有限公司的自身優(yōu)勢(shì)，選擇合理的工藝路線和生產(chǎn)方案，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)，確定經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)規(guī)模。
第五章 項(xiàng)目選址科學(xué)性分析
一、項(xiàng)目建設(shè)選址原則
為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和中山的實(shí)際情況，“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：
1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。
2、與中山的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。
3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。
5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。
6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。
綜上所述，“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”擬選址在中山，本期工程項(xiàng)目選址交通便利、地勢(shì)平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段;所選建設(shè)區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、交通運(yùn)輸條件便利、四方通衢、土地平整、配套設(shè)施齊備，符合項(xiàng)目選址要求。
二、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)概況
中山市是中國5個(gè)不設(shè)市轄區(qū)的地級(jí)市之一。前身為1152年設(shè)立的香山縣;1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會(huì)區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)(粵劇)、華僑之鄉(xiāng)的美譽(yù)。有旅居世界五大洲87個(gè)國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞80多萬人。中山連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟(jì)總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。
三、項(xiàng)目用地總體要求
根據(jù)綜合測(cè)算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)59.09%，建筑容積率1.69，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.59%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度213.85萬元/畝，建設(shè)場(chǎng)區(qū)土地綜合利用率100.00%。
第六章 工程設(shè)計(jì)總體方案
一、工程地質(zhì)條件
中山屬于工業(yè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程項(xiàng)目建設(shè)。
二、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)
(一)設(shè)計(jì)荷載(可變荷載標(biāo)準(zhǔn)值)
1、基本風(fēng)壓：0.45KN/㎡。
2、基本雪壓：0.40KN/㎡。
3、風(fēng)荷載：0.40KN/㎡。
4、雪荷載：0.30KN/㎡。
5、灰荷載：有灰源車間為1.00KN/㎡。
6、灰荷載：無灰源車間為0.50KN/㎡。
7、屋面荷載：上人屋面為2.00KN/㎡。
8、屋面荷載：不上人屋面為0.50KN/㎡。
9、樓面荷載：2.00KN/㎡加1.00KN/㎡(靈活隔斷)。
(二)土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)
1、根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50068)的規(guī)定，本期工程項(xiàng)目中所有建(構(gòu))筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為50年。
2、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)的規(guī)定，本期工程項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)的規(guī)定，本期工程項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合Ⅷ度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，抗震設(shè)防類別為乙類，各建筑物均采取相應(yīng)抗震構(gòu)造設(shè)計(jì)。
3、建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果(危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失)的嚴(yán)重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級(jí)設(shè)計(jì)為一級(jí)。
4、砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)。
(三)建筑物防雷保護(hù)
1、車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用Φ10毫米鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于18.00米(第Ⅱ類防雷建筑物)或25.00米(第三類防雷建筑物)。
2、利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R≤1.00歐姆(共用接地系統(tǒng))。
(四)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。
2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。
3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。
4、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010-2002)。
5、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)。
6、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50017-2003)。
7、《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(GB50018-2002)。
8、《建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50037-1996)。
(五)建筑工程設(shè)計(jì)總體要求
1、土建工程是在滿足秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合中山的自然條件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并使場(chǎng)區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。
2、建筑設(shè)計(jì)是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設(shè)計(jì)條件結(jié)合總圖位置，進(jìn)行平面布局，空間組合，結(jié)構(gòu)選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，又要注重建筑的形象。
三、建筑設(shè)計(jì)方案
(一)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本期工程項(xiàng)目主體工程采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。
(二)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)
基礎(chǔ)工程：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建(構(gòu))筑物采用天然地基，荷載較大的建(構(gòu))筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。
(三)車間廠房設(shè)計(jì)
車間廠房：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。
(四)辦公用房設(shè)計(jì)
辦公用房：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。
(五)其他用房設(shè)計(jì)
其他用房：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。
四、輔助設(shè)計(jì)方案
(一)墻體設(shè)計(jì)
墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。
(二)墻面設(shè)計(jì)
墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。
(三)門窗設(shè)計(jì)
門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。
(四)樓房地面設(shè)計(jì)
樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。
(五)內(nèi)墻面設(shè)計(jì)
內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。
(六)外墻面設(shè)計(jì)
外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。
五、防水和防爆及防腐設(shè)計(jì)
(一)防火、防爆設(shè)計(jì)
防火、防爆設(shè)計(jì)：嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。
(二)防腐設(shè)計(jì)
防腐設(shè)計(jì)：防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。
六、建筑物防雷保護(hù)
(一)建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)
車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用Φ10毫米鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于18.00米(第Ⅱ類防雷建筑物)或25.00米(第三類防雷建筑物)。
(二)防雷保護(hù)措施
利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R≤1.00歐姆(共用接地系統(tǒng))。
七、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)混凝土要求
根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。
(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求
1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。
2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。
3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。
4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。
(三)隔墻、圍護(hù)墻材料
本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚)，材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.0，砂漿強(qiáng)度M10.0-M7.5。
(四)水泥及混凝土保護(hù)層
1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。
2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。
八、采用的標(biāo)準(zhǔn)圖集
本工程設(shè)計(jì)所采用標(biāo)準(zhǔn)圖集均選自國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。設(shè)計(jì)在滿足正常使用要求的情況下，滿足國家規(guī)定的使用年限。在保證結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，力求節(jié)約，保證合理的經(jīng)濟(jì)投資。
九、土建工程建設(shè)指標(biāo)
本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積104843.66平方米，其中：不計(jì)容建筑面積0.00平方米，計(jì)容建筑面積104843.66平方米，計(jì)劃建筑工程投資8866.68萬元，占項(xiàng)目總投資的36.70%。
第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理
一、原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理
(一)主要原材料及輔助材料供應(yīng)
1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各種原材料均有穩(wěn)定的供應(yīng)商，且本期工程項(xiàng)目所在地區(qū)位條件優(yōu)越，交通運(yùn)輸便利，因此，原材料供應(yīng)有保障。
2、項(xiàng)目所需的輔助材料，如內(nèi)外包裝所用的包裝物以及其他用品等，則由公司自主從國內(nèi)市場(chǎng)采購，且國內(nèi)的供應(yīng)完全可以滿足本期工程項(xiàng)目的需求。
3、從目前的市場(chǎng)供應(yīng)情況來看，項(xiàng)目所需主要原材料及輔助材料的供應(yīng)條件完全可以滿足生產(chǎn)需要;根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的要求，所需原輔材料的供應(yīng)依據(jù)“高質(zhì)量、低價(jià)格”的采購原則，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(二)主要原材料及輔助材料的質(zhì)量要求
1、主要原材料及輔助材料：Glass苯樹脂覆銅基板、線路油墨、銀漿、碳漿、其他材料、無源器件、有源器件、接插件、其他電子元器件等。
2、所有原材料及輔助材料，在進(jìn)廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔料購入需進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行驗(yàn)收、入庫貯存。
二、原輔材料采購及管理
(一)原輔材料采購管理
1、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，某某有限公司物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料采購計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。
2、本期工程項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。
(二)原輔材料的貯存、運(yùn)輸
1、本期工程項(xiàng)目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量(等級(jí))要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時(shí)，對(duì)輔助材料購置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉庫，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)質(zhì)量。
2、按目前市場(chǎng)的需求情況，原料存儲(chǔ)時(shí)間約為20-30天，存放在原料倉庫內(nèi);本期工程項(xiàng)目將建設(shè)原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要。
3、原材料倉庫按品種分類存儲(chǔ);庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。
第八章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案
一、原料及成品路線原則及工藝技術(shù)要求
(一)原料路線確定原則
1、項(xiàng)目所需原料來源應(yīng)穩(wěn)定可靠，項(xiàng)目建成后應(yīng)保證原料的質(zhì)量和連續(xù)供應(yīng)。
2、所需原料應(yīng)經(jīng)濟(jì)易得，就不同原料的投資、成本、生產(chǎn)效率進(jìn)行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟(jì)的原料。
3、項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)應(yīng)用能源結(jié)構(gòu)必須實(shí)行能源多元化、清潔化發(fā)展，大力改善和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，有效保證能源供給。
4、某某有限公司有效保證原料質(zhì)量。
(二)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)工藝技術(shù)路線確定原則
1、對(duì)于秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。
2、嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本期工程項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案的要求。
4、確定工藝時(shí)必須考慮到生產(chǎn)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)更高的環(huán)境保護(hù)方面的要求，將污染降到最低限度，讓民眾可以接受。
5、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案
(一)技術(shù)來源及先進(jìn)性說明
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的技術(shù)來源為某某有限公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
(二)工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析
1、秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)制造過程是由相關(guān)設(shè)備等組成整條生產(chǎn)線系統(tǒng)。
2、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機(jī)間的物料平衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計(jì)算了各單機(jī)的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、故障停機(jī)及排除所需要時(shí)間和各單機(jī)間的合理緩沖。
3、在秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)制程運(yùn)行時(shí)，該生產(chǎn)線能夠運(yùn)行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力要求，并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)。
三、設(shè)備選型方案
(一)設(shè)備選型依據(jù)
本期工程項(xiàng)目是以秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模確定為測(cè)算依據(jù)，全年252.00個(gè)工作日，采取三班制生產(chǎn)，每班生產(chǎn)8.00小時(shí)，年理論作業(yè)時(shí)間6048.00小時(shí)，作業(yè)率為90.00%(包括故障處理、小修等)，年實(shí)際作業(yè)時(shí)間5443.20小時(shí)。
(二)設(shè)備配置方案
1、本期工程項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)境保護(hù)要求;先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)品。
2、根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和某某有限公司生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)國內(nèi)外設(shè)備性能的了解，本期工程項(xiàng)目工藝設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備選用原則是以國產(chǎn)設(shè)備為主，關(guān)鍵設(shè)備擬從國外進(jìn)口，國內(nèi)采購以人民幣支付。
3、某某有限公司通過對(duì)相關(guān)工藝設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量及信譽(yù)程度進(jìn)行詳細(xì)的了解，并通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、技術(shù)交流等方式，對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行較全面的對(duì)比和分析，在此基礎(chǔ)上，初步確定在交貨期、質(zhì)量保障、價(jià)格優(yōu)惠、售后服務(wù)及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢(shì)的廠家。
4、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。
5、某某有限公司根據(jù)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)工藝的要求，對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。
6、本期工程項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)151臺(tái)(套)，設(shè)備購置費(fèi)6601.72萬元。
第九章 環(huán)境保護(hù)
一、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀
1、本期工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)—中山主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù)5.00天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。
2、本期工程項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為Ⅱ類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。
(二)地表(下)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量指數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
2、項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。
(三)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門最近監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，中山聲環(huán)境功能區(qū)劃為2類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。建設(shè)期環(huán)境影響分析及防治對(duì)策
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”建設(shè)地址位于中山;項(xiàng)目總用地面積62037.67平方米(折合約93.01畝)，其中：凈用地面積62037.67平方米;工程總建筑面積104843.66平方米，項(xiàng)目建設(shè)工期確定為12個(gè)月，自2018年8月至2021年8月。
擬建工程施工期將進(jìn)行地質(zhì)鉆探、場(chǎng)地清理、土方開挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、主體工程、室外配套工程、設(shè)備安裝以及場(chǎng)地綠化等工作，其工藝流程圖詳見—《項(xiàng)目建設(shè)工程工藝流程示意圖》所示。
(四)設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策
1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。
2、避免大風(fēng)天氣作業(yè);應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。
3、對(duì)施工場(chǎng)地、施工道路應(yīng)適時(shí)灑水、清掃，在施工場(chǎng)地每天灑水抑塵作業(yè)4-5次，可使揚(yáng)塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內(nèi)范圍。
(五)建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策
1、施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水;各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。
2、生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。
(六)建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策
1、項(xiàng)目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等;處置不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響;根據(jù)調(diào)查資料分析，本期工程項(xiàng)目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場(chǎng)和棄土堆。
2、施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對(duì)施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔;在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。
二、運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策
為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)利用率，本期工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級(jí)利用”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。
(一)辦公和生活廢水治理措施
1、根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年全體勞動(dòng)定員每年將產(chǎn)生辦公及生活廢水排放量約3137.02立方米/年。
2、本期工程項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子為：CODcr、SS、氨氮、動(dòng)植物油等;根據(jù)檢測(cè)，項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)中辦公及生活廢水中污染物排放指標(biāo)為：CODcr約620.00mg/L，SS約500.00mg/L，氨氮約35.00mg/L，BOD5約200.00mg/L。
3、生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)場(chǎng)內(nèi)管道匯集，進(jìn)入二級(jí)生化處理系統(tǒng)。
(二)清凈下水治理措施
清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補(bǔ)水。
三、運(yùn)營(yíng)期固廢影響分析及防治對(duì)策
(一)一般類工業(yè)固體廢棄物分析及防治對(duì)策
對(duì)于一般類工業(yè)固體廢棄物的治理，包括包裝廢料、廢屑、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料等，均可回收利用，在各生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置廢料收集點(diǎn)和放置區(qū)域，以收集可利用廢物，并委托有資質(zhì)的廢品回收站定期清運(yùn)。
(二)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品分析及防治對(duì)策
對(duì)于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品(包括檢驗(yàn)不合格的半成品、包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等)，以及加工工序產(chǎn)生的廢料(邊角及屑類廢物)可以回收再利用;廢棄物則委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置，實(shí)現(xiàn)物資的綜合利用，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。
四、綜合評(píng)價(jià)及建議
(一)環(huán)境和生態(tài)影響綜合評(píng)價(jià)
1、本期工程項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合某某有限公司發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
2、本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對(duì)生產(chǎn)的全過程實(shí)施污染控制。通過在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。
(二)環(huán)境保護(hù)建議
為了保護(hù)環(huán)境，最大限度地減輕擬建項(xiàng)目污染物排放對(duì)周圍環(huán)境的影響，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放及環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，本報(bào)告提出以下建議：
1、認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”制度，將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處。
2、建議某某有限公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)本期工程項(xiàng)目污染物的各項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行。
3、“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作尚未進(jìn)行，環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》為最終依據(jù)，希望某某有限公司盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。
第十章 消防專篇
一、消防設(shè)計(jì)依據(jù)及原則
(一)消防設(shè)計(jì)依據(jù)
1、《中華人民共和國消防法》中華人民共和國公安部令第30號(hào)。
2、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)。
3、《20KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50053)。
4、《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067)。
5、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)(2000年版)。
6、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)。
7、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084)。
8、《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50098)。
9、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116)。
10、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)。
(二)消防設(shè)計(jì)原則
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”應(yīng)嚴(yán)格按照上述條例及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)外，同時(shí)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，立足自救，并在自救的基礎(chǔ)上充分依靠社會(huì)及公安消防的力量，中山消防局接報(bào)后可在15分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，防火系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵照以下具體原則。
1、某某有限公司在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道。
2、建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)置水泵接合器。
二、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
(一)火災(zāi)危險(xiǎn)性綜述
1、“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”生產(chǎn)過程中如果有可燃物遇到明火可能會(huì)引起火災(zāi)，會(huì)給企業(yè)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、根據(jù)“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”工程設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程特點(diǎn)，生產(chǎn)中存在火災(zāi)爆炸隱患的場(chǎng)所，主要有變電所的開關(guān)室、各種配電室、電氣室及部分生產(chǎn)車間等，類似區(qū)域均屬火災(zāi)危險(xiǎn)部位，由于明火、暗火和火花等原因，有可能造成火災(zāi)。
(二)場(chǎng)區(qū)
1、有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備安全控制措施，異常情況的緊急控制措施有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備應(yīng)采用定期檢修和臨時(shí)檢修方案，確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行，制定異常情況的應(yīng)急處理方案。
2、易形成爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的場(chǎng)合應(yīng)采用正壓或自然通風(fēng)措施，防止爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的形成。
3、實(shí)行巡檢制度，對(duì)異常情況做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，保證安全生產(chǎn)。
(三)總圖
1、總圖布局分為行政辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)(公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)、原料及產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)區(qū)等)，辦公區(qū)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014中的有關(guān)規(guī)定布置。生產(chǎn)區(qū)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014中的安全距離和防火間距布置。
2、根據(jù)工藝生產(chǎn)的物料和產(chǎn)品性質(zhì)，工藝生產(chǎn)設(shè)備必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保本期工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中及投產(chǎn)運(yùn)行后均符合職業(yè)安全及衛(wèi)生要求。在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)設(shè)有環(huán)形消防道路系統(tǒng)，其道路寬度不小于6.00米，并留有消防撲救工作的操作場(chǎng)地，設(shè)備四周均設(shè)有消防道路，滿足消防等要求。
(四)建筑
1、建筑建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和布置依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014進(jìn)行平面布置和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，滿足消防要求。并結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備的布置、使用要求，結(jié)合中山的實(shí)際情況，遵循“設(shè)計(jì)合理、實(shí)用可靠、經(jīng)濟(jì)節(jié)約”的原則確定土建工程的方案。
2、場(chǎng)區(qū)主要生產(chǎn)設(shè)備基礎(chǔ)選型以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，部分為輕鋼結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，并確保生產(chǎn)過程中建、構(gòu)筑物的質(zhì)量和安全。
(五)排水
本工程排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)分為生產(chǎn)污水、生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水排水系統(tǒng)。雨水排入中山雨水管網(wǎng)，生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)污水管網(wǎng)送場(chǎng)區(qū)污水處理系統(tǒng)。
(六)電氣
1、本期工程項(xiàng)目采用社會(huì)電源由電力電纜引至，電壓等級(jí)均為10KV，均完全可以滿足本工程用電負(fù)荷要求，10KV系統(tǒng)采用單母線分段供電。
2、消防用電采用兩個(gè)電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段，380V分別引自不同的變壓器末端自動(dòng)切換。
3、為保證DCS系統(tǒng)用電的可靠性，本期工程項(xiàng)目采用不停電電源設(shè)備UPS向DCS系統(tǒng)供電，UPS的儲(chǔ)備時(shí)間為60.00分鐘。
(七)采暖與通風(fēng)
本設(shè)計(jì)采用自然通風(fēng)與局部強(qiáng)制通風(fēng)相結(jié)合的原則，對(duì)易泄漏有害介質(zhì)的管道及設(shè)備盡量露天布置，不能露天布置的設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)，防止有害氣體積累，對(duì)于某些事故狀態(tài)時(shí)有害氣體可能積累的場(chǎng)所如分析室等設(shè)局部機(jī)械通風(fēng)，加強(qiáng)排風(fēng)換氣，防止有害氣體積累。對(duì)易散發(fā)有害氣體的崗位設(shè)置局部強(qiáng)制通風(fēng)，收集集中處理，防止有害氣體的擴(kuò)撒。
(八)主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施
1、某某有限公司根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)輸及場(chǎng)區(qū)的消防要求，對(duì)場(chǎng)區(qū)四周設(shè)置環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運(yùn)輸?shù)缆?，同時(shí)兼作消防車道，主、次干道的寬度按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)，確保消防車輛暢通無阻。
2、消防給水按同一時(shí)間內(nèi)發(fā)生一次火災(zāi)考慮;場(chǎng)區(qū)設(shè)置生產(chǎn)消防雙路給水管網(wǎng)，道路一側(cè)每隔不大于120.00米處設(shè)置地上消火栓;按有關(guān)規(guī)范配置室內(nèi)外消火栓，并按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ140)的要求，配備一定數(shù)量的干粉滅火器。
第十一章 節(jié)能分析
一、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)節(jié)能法律及法規(guī)
1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》。
2、《中華人民共和國可再生能源法》。
3、《中華人民共和國電力法》。
4、《中華人民共和國建筑法》。
5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。
6、《中華人民共和國計(jì)量法》。
7、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國務(wù)院令28號(hào))。
(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)。
2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)。
3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)。
4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)。
5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)。
6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)。
7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)。
8、《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50264-2008)。
二、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件
(一)項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)情況
根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589)的規(guī)定，“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)際消耗的各種能源是：一次能源、二次能源和生產(chǎn)使用耗能工質(zhì)所消耗的能源，具體使用的品種有：電力、新鮮水、熱力(包括水和蒸汽)、壓縮空氣、天然氣等，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求;本期工程項(xiàng)目建設(shè)選址在中山，其能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，主要用能品種、數(shù)量均能得到充裕的供應(yīng)保障，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，也不會(huì)影響周圍企業(yè)的正常用能;根據(jù)項(xiàng)目用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和設(shè)備及工藝運(yùn)行情況，本期工程項(xiàng)目年綜合總耗能量(當(dāng)量值)138.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，其能源消費(fèi)及供應(yīng)品種和數(shù)量情況如下所述。
(二)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件
1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由中山自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。
2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由中山變配(供)電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。
3、天然氣供應(yīng)：本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)、生活需要天然氣，由中山天然氣供應(yīng)有限公司管道提供，燃?xì)夤?yīng)有保障。
4、工業(yè)氣體供應(yīng)：本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程使用的工業(yè)氣體，由中山當(dāng)?shù)毓I(yè)氣體生產(chǎn)(運(yùn)輸銷售)公司足量提供。
三、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”使用電力、新鮮水、熱力(包括水和蒸汽)、壓縮空氣、天然氣等作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求;本期工程項(xiàng)目建設(shè)選址在中山，其基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，主要用能品種、數(shù)量均能得到充裕的供應(yīng)滿足，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，也不會(huì)影響周圍企業(yè)的正常用能;根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目年綜合總耗能量(當(dāng)量值)138.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，其能源需求及供應(yīng)情況如下：
(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算
1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。
2、生產(chǎn)設(shè)備用電：根據(jù)《工廠供電設(shè)計(jì)》要求，本報(bào)告采用需要系數(shù)法對(duì)項(xiàng)目的用電負(fù)荷進(jìn)行估算，依據(jù)項(xiàng)目用電設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況，生產(chǎn)設(shè)備的年平均有功負(fù)荷系數(shù)選擇0.80，公用輔助工程設(shè)備選取0.90。
3、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，變壓器及電路損耗按項(xiàng)目運(yùn)行耗電量的2.60%估算;根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測(cè)算，全年用電量1110645.90千瓦?時(shí)，折合(年耗電量標(biāo)準(zhǔn)煤)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(二)項(xiàng)目用水量測(cè)算
某某有限公司生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由中山自來水供水管網(wǎng)供應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求，項(xiàng)目工業(yè)用水水壓0.35Mpa-0.45Mpa，生活給水水壓0.35Mpa，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目實(shí)施后總用水量21588.10立方米/年，折合1.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
四、項(xiàng)目節(jié)能措施
1、在總圖布置及車間和生產(chǎn)工藝布置上，盡量做到緊湊合理、物流暢通、運(yùn)輸短捷，避免生產(chǎn)過程中的來回倒運(yùn)現(xiàn)象。
2、設(shè)計(jì)中盡可能地提高設(shè)備的利用率，一則能夠減少設(shè)備的數(shù)量，從而減少設(shè)備的占地面積和相應(yīng)的輔助設(shè)施，二則可以減少設(shè)備的投資。
3、選用節(jié)能高效的設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的負(fù)荷率;在科學(xué)的管理和調(diào)配使用下，將充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性，從提高設(shè)備負(fù)荷率方面來達(dá)到節(jié)約能源的目的;所有機(jī)電設(shè)備均選用節(jié)能效果好以及國家推薦的新型節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品，減少無功消耗，提高設(shè)備效率同時(shí)降低電耗。
4、合理選用供配電線路，選用高效節(jié)能型燈具;供配電系統(tǒng)要配置諧波、濾波及靜態(tài)無功補(bǔ)償裝置，提高功率因數(shù)降低電能的消耗。
5、設(shè)置循環(huán)水系統(tǒng)，充分利用生產(chǎn)用水，盡量循環(huán)使用可用水資源，減少水資源的浪費(fèi)達(dá)到節(jié)約用水的目的;采取“分質(zhì)用水、一水多用、中水回用”措施，減少取水量和廢水排放量，提高水的重復(fù)利用率，推廣廢水資源化和“零排放”技術(shù)。
(二)項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)
通過前面分析可知，擬選項(xiàng)目位于中山，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤138.34噸;由區(qū)域能源狀況分析可得，本項(xiàng)目能源結(jié)構(gòu)與中山的能源優(yōu)勢(shì)是相吻合，而且某某有限公司能源消耗水平及能源結(jié)構(gòu)是合理的。
第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置
一、法人治理結(jié)構(gòu)
某某有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運(yùn)行，建立有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理及高層管理人員分級(jí)權(quán)限決策的治理結(jié)構(gòu);股東大會(huì)擁有對(duì)公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行使相應(yīng)股東權(quán);由股東大會(huì)選舉的董事組成公司董事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營(yíng)決策權(quán);由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)股東利益，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);由董事會(huì)聘請(qǐng)的公司總經(jīng)理及高級(jí)管理人員根據(jù)董事會(huì)決策進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理指揮活動(dòng)，保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效率。
二、人力資源配置
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班八小時(shí)，根據(jù)某某有限公司規(guī)劃，達(dá)綱年勞動(dòng)定員517人。
項(xiàng)目所需的核心管理人員、技術(shù)人員全部由某某有限公司領(lǐng)導(dǎo)層調(diào)派任命，中層技術(shù)人員和管理人員主要通過面向社會(huì)公開擇優(yōu)選聘，采用外聘、企業(yè)培養(yǎng)等方式招聘;其余人員面向社會(huì)招聘有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員;生產(chǎn)所需工人從當(dāng)?shù)氐漠厴I(yè)生、下崗人員及待業(yè)人員中通過考試擇優(yōu)錄用。
第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
一、項(xiàng)目建設(shè)期總體設(shè)計(jì)
(一)項(xiàng)目建設(shè)總體計(jì)劃
本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月，從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間，在土建施工和設(shè)備安裝過程中，同時(shí)做好施工計(jì)劃、人員聘任和培訓(xùn)工作，待工程完工后便可投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)具體安排計(jì)劃
根據(jù)以上要求并結(jié)合實(shí)際工作情況，某某有限公司將“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等，計(jì)劃完成期限為12個(gè)月。因此，某某有限公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及進(jìn)度制定出確實(shí)可行的工作計(jì)劃，落實(shí)好各項(xiàng)進(jìn)度的準(zhǔn)備工作，抓緊抓好項(xiàng)目實(shí)施中的每一環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)做到環(huán)環(huán)相扣、立體進(jìn)行，以使本期工程項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)。
二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃在獲得土地使用權(quán)后動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12個(gè)月可以全部建設(shè)完畢并達(dá)產(chǎn)，期間實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)。為了確保項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行，同時(shí)為了節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，某某有限公司擬采用以下具體措施：
1、合理安排設(shè)計(jì)、采購和設(shè)備安裝的時(shí)間，在工作上交叉進(jìn)行，最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工程等。
2、將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實(shí)施。
3、在技術(shù)交流談判同時(shí)，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對(duì)于制造周期長(zhǎng)的設(shè)備，提前設(shè)計(jì)，提前定貨。融資計(jì)劃應(yīng)比資金投入計(jì)劃超前，時(shí)間及資金數(shù)量需有余地。
4、某某有限公司組建一個(gè)投資控制小組，負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實(shí)際投資與計(jì)劃對(duì)比，進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期完成。
5、某某有限公司采取以上措施后，本期工程項(xiàng)目由可行性研究報(bào)告起總建設(shè)期確保在12個(gè)月完成。
第十四章 投資估算與資金籌措
一、項(xiàng)目總投資估算
(一)固定資產(chǎn)投資估算
固定資產(chǎn)投資由建設(shè)投資和建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息組成，本期工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資 (固定資產(chǎn)投資)(萬元)。
(二)流動(dòng)資金投資估算
根據(jù)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，為了維持“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，某某有限公司必須具備一定數(shù)量的最低周轉(zhuǎn)資金，包括各種必備的存貨、必要的現(xiàn)金和銀行存款、應(yīng)收賬款及預(yù)付款項(xiàng)等;本期工程項(xiàng)目流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行測(cè)算，對(duì)存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，參照同類企業(yè)的平均合理周轉(zhuǎn)天數(shù)并結(jié)合該項(xiàng)目的運(yùn)行特點(diǎn)確定。依據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的設(shè)計(jì)要求預(yù)計(jì)達(dá)綱年需用流動(dòng)資金4267.55萬元。
(三)總投資構(gòu)成分析
1、總投資及其構(gòu)成分析：按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資****萬元，其中：固定資產(chǎn)投資(固定資產(chǎn)投資)萬元，占項(xiàng)目總投資的82.33%;流動(dòng)資金****萬元，占項(xiàng)目總投資的17.67%。
2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資****萬元，占項(xiàng)目總投資的36.70%;設(shè)備購置費(fèi)****萬元，占項(xiàng)目總投資的27.33%;其它投資****萬元，占項(xiàng)目總投資的18.30%。
3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=19890.19+4267.55=24157.74(萬元)。
二、資金籌措與投資計(jì)劃
本期工程項(xiàng)目投資全部由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌。
(一)建設(shè)資金運(yùn)用計(jì)劃
1、本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資(固定資產(chǎn)投資)萬元，計(jì)劃在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)一次性投入。
2、本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年需用流動(dòng)資金*****萬元，根據(jù)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后各年經(jīng)營(yíng)運(yùn)作負(fù)荷的安排逐年按照需求投入。
第十五章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取
(一)達(dá)綱年產(chǎn)品銷售量的確定
本報(bào)告涉及的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)相對(duì)價(jià)格變化，同時(shí)，假設(shè)當(dāng)年秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。
(二)項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)綱計(jì)劃的確定
本期工程項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期12個(gè)月，根據(jù)主要設(shè)備的使用壽命和秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)的技術(shù)壽命期，本期工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期按15年計(jì)算，項(xiàng)目自投入經(jīng)營(yíng)至達(dá)綱年段系投產(chǎn)期，項(xiàng)目達(dá)綱期即是項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)期，經(jīng)營(yíng)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的100.00%。項(xiàng)目達(dá)綱計(jì)劃確定：本期工程項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期第1年為投產(chǎn)期，預(yù)計(jì)產(chǎn)能達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60.00%，第2年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的70.00%，第3年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的80.00%，第4年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的90.00%，第5年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的100.00%，項(xiàng)目總經(jīng)營(yíng)期確定為15年。
(三)項(xiàng)目納稅及基準(zhǔn)收益率的確定
1、本期工程項(xiàng)目銷售產(chǎn)品應(yīng)繳稅金及附加包括：產(chǎn)品增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加，其銷項(xiàng)增值稅率為16.00%，城市建設(shè)維護(hù)稅按增值稅的7.00%計(jì)征，教育費(fèi)附加按增值稅的3.00%征收計(jì)算。
2、企業(yè)所得稅及盈余公積金的確定：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，本期工程項(xiàng)目企業(yè)所得稅稅率為25.00%，法定盈余公積金按凈利潤(rùn)的10.00%計(jì)取。
3、根據(jù)《方法與參數(shù)》以及國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資金時(shí)間價(jià)值等因素確定：繳納企業(yè)所得稅后財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按ic=12.00%計(jì)算。
(四)資產(chǎn)負(fù)債率及債務(wù)測(cè)算率的確定
根據(jù)《方法與參數(shù)》確定項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率合理區(qū)間為40.00%-60.00%;利息備付率的最低可接受值為3.00，償債備付率的最低可接受值為1.50。
二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算
(一)營(yíng)業(yè)收入估算
本期工程項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性原則，結(jié)合秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)目前國內(nèi)(國際)市場(chǎng)平均經(jīng)營(yíng)價(jià)格和國內(nèi)外現(xiàn)狀及未來秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)需求發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，按照賣方提供的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)作為基期價(jià)格，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員配備及裝備生產(chǎn)能力水平并參考市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷售量視為一致，按上述確定的方案進(jìn)行計(jì)算。本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入****萬元。
(二)達(dá)綱年增值稅估算
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》(國務(wù)院令第538號(hào))的規(guī)定和《關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》(財(cái)政部、稅務(wù)總局財(cái)稅【2008】170號(hào))，本期工程項(xiàng)目原輔材料和燃料動(dòng)力的進(jìn)項(xiàng)稅，除自來水的進(jìn)項(xiàng)稅率為13.00%以外其他均為16.00%，項(xiàng)目產(chǎn)成品銷項(xiàng)稅率為16.00%;根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：達(dá)綱年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=****萬元。
(三)綜合總成本費(fèi)用估算
本期工程項(xiàng)目年總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)綱年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目總成本費(fèi)用****萬元。
(四)稅金及附加
根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年應(yīng)納稅金及附加****萬元。
(五)利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅
根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額(PFO)：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=****(萬元)。
根據(jù)第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，項(xiàng)目企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期工程項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)綱年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=****×25.00%=1****(萬元)。
(六)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配
1、根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額(PFO)：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=****(萬元)。
2、根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，項(xiàng)目企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期工程項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)綱年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=****×25.00%=****(萬元)。
3、本項(xiàng)目達(dá)綱年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額****萬元，繳納企業(yè)所得稅****萬元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：企業(yè)凈利潤(rùn)=達(dá)綱年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=****-****=*****(萬元)。
4、所得稅后利潤(rùn)提取10.00%的法定盈余公積金，其余部分為企業(yè)可分配利潤(rùn);根據(jù)《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(1)達(dá)綱年投資利潤(rùn)率==27.78%。
(2)達(dá)綱年投資利稅率==32.30%。****萬元，企業(yè)所得稅*****萬元，稅后凈利潤(rùn)****萬元，年納稅總額****萬元。
三、項(xiàng)目盈利能力分析
根據(jù)項(xiàng)目資金成本并考慮到一定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，確定折現(xiàn)率為ic=12.00%，同時(shí)也作為對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率指標(biāo)的判據(jù)(基準(zhǔn)收益率);本報(bào)告編制了項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表，假定全部投資均為某某有限公司計(jì)劃自籌資金進(jìn)行現(xiàn)金流量分析，根據(jù)該表可計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，其表達(dá)式為：
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)= =26.18%。
本期工程項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.18%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率(ic=12.00%)，表明本期工程項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。
全部投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo);全部投資回收期(Pt)=(累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù))-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}，投資回收期計(jì)算公式如下：
全部投資回收期(Pt)= =6.30年(含建設(shè)期12個(gè)月)。
本期工程項(xiàng)目全部投資回收期6.30年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。
第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案
為確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工期以及盡可能減少建設(shè)成本，某某有限公司在勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)中執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)程序;在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，保證按照市場(chǎng)化條件進(jìn)行工程建設(shè)，并通過企業(yè)法人與承包方簽訂明確雙方利益與義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入法制化管理;根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求以及中山有關(guān)工程招投標(biāo)文件的規(guī)定，本期工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)由某某有限公司進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目投資及公司實(shí)際情況，本期工程項(xiàng)目招標(biāo)將委托有資質(zhì)的代理公司負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)事宜，現(xiàn)擬定“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”招投標(biāo)方案。
一、招標(biāo)依據(jù)和范圍
(一)招投標(biāo)依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。
2、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家發(fā)改委第3號(hào)令)。
3、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部第82號(hào)令)。
4、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》。
5、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》。
6、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》。
7、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家計(jì)委等七部委第12號(hào)令)。
8、《中山招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中山人民政府第68號(hào)令)。
9、《中山工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)采取規(guī)范的招標(biāo)方式，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)資金的使用效率，保證項(xiàng)目建設(shè)健康、有序進(jìn)行。
(二)招標(biāo)范圍
“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，具體的招標(biāo)范圍按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中的要求，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和限額范圍執(zhí)行。
項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理由某某有限公司按照國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工承辦單位，采用邀標(biāo)形式確定勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位;采購重要設(shè)備、主要材料等活動(dòng)限額達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行公開招標(biāo)：
1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)值在100.00萬元以上的。
2、重要設(shè)備、材料等貨物采購，單項(xiàng)合同估價(jià)在50.00萬元以上的。
3、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30.00萬元以上的。
二、招標(biāo)組織方式及招投標(biāo)要求
(一)招標(biāo)組織方式
1、由于某某有限公司對(duì)本期工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)人員較少，且項(xiàng)目建設(shè)較復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)，故此，本期工程項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式;按照“公開、公正、平等”的原則，擇優(yōu)評(píng)定中標(biāo)單位，以達(dá)到節(jié)省投資、保證建設(shè)質(zhì)量的目的，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
2、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條的規(guī)定，本期工程項(xiàng)目將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購招標(biāo)活動(dòng)委托具有招投標(biāo)代理資質(zhì)的單位實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)。
3、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)工作要遵循“公開、公平、公正”的原則，進(jìn)行標(biāo)底編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資質(zhì)審定、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知等一系列招投標(biāo)工作，同時(shí)，向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案、辦理招標(biāo)事宜，并接受有關(guān)部門的依法監(jiān)督，建議某某有限公司按照國家有關(guān)招標(biāo)規(guī)定的方式進(jìn)行公開招標(biāo)。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)要求
鑒于某某有限公司目前尚不具備自行招標(biāo)所應(yīng)有的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，因此，本期工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并能夠提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施，具體工作程序如下：
1、“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間等項(xiàng)事宜。
三、招標(biāo)委員會(huì)的組織設(shè)立
(一)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇
根據(jù)某某有限公司實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備選擇委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)形式，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)從信譽(yù)、實(shí)力和資質(zhì)等方面擇優(yōu)考慮。
(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求
建設(shè)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開、公平，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資格有如下要求。
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由某某有限公司代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，最低不少于5人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。
2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求：評(píng)委會(huì)成員名單從市以上專家?guī)熘谐槿?，要求具有副高?jí)(副教授)及以上職稱，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。
四、項(xiàng)目招投標(biāo)要求
(一)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求
1、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資質(zhì)要求：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作，為保證設(shè)計(jì)方案正確合理，確保本工程的順利實(shí)施，實(shí)施公開招標(biāo)的方式，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，要面向全省公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低在乙級(jí)以上。
2、施工監(jiān)理招標(biāo)資質(zhì)要求：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵性的督察作用，在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，要面向全省公開選擇施工監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理，投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)以上。
3、施工企業(yè)選擇招標(biāo)資質(zhì)要求：依據(jù)工程建設(shè)的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本期工程項(xiàng)目要求資質(zhì)在二級(jí)以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。
4、設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)資質(zhì)要求：依據(jù)項(xiàng)目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備和主要材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備制造技術(shù)水平和材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定，同時(shí)，符合質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠售后服務(wù)的供貨商。
(二)項(xiàng)目發(fā)包方式
1、由于本期工程項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多、專業(yè)性要求較強(qiáng)，因此，采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合;某某有限公司將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。
2、由于工作內(nèi)容的單一化，項(xiàng)目可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于某某有限公司取得有競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的合同而節(jié)約建設(shè)投資，另外，公司直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(三)項(xiàng)目投標(biāo)要求
1、本期工程項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件;投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，凡是具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。
3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn);如果投標(biāo)人少于3個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
5、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，要求某某有限公司在招標(biāo)文件中載明。
6、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
7、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。
五、項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)程序
(一)項(xiàng)目招標(biāo)方式
1、本期工程項(xiàng)目投資數(shù)額較大，為了在較大范圍內(nèi)選擇設(shè)備和材料供應(yīng)商節(jié)約投資成本，采用公開招標(biāo)方式;某某有限公司將通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請(qǐng)投標(biāo)。
2、某某有限公司為了在較大范圍內(nèi)選擇土建工程隊(duì)伍和設(shè)備及重要材料的供應(yīng)商節(jié)約投資成本，建議對(duì)土建施工、設(shè)備采購采用公開招標(biāo)方式，勘察、設(shè)計(jì)等采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
(二)項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
1、開標(biāo)工作由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加招標(biāo)活動(dòng)。
2、開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證;投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。
3、評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定和程序進(jìn)行;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
4、評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé);評(píng)標(biāo)委員會(huì)由2人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二;專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。
5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人;自《中標(biāo)通知》發(fā)出30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定簽訂書面合同。
6、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任;自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
六、招標(biāo)費(fèi)用及信息發(fā)布
(一)招投標(biāo)費(fèi)用
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的條件，具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。
2、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用;本期工程項(xiàng)目根據(jù)《中山招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收費(fèi)。
(二)招標(biāo)信息發(fā)布
某某有限公司在中山招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，同時(shí)，在當(dāng)?shù)厥〖?jí)報(bào)紙媒體上公開發(fā)布招標(biāo)信息。
第十七章 綜合評(píng)價(jià)
今年以來，我國在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果初顯，突出特點(diǎn)表現(xiàn)在“穩(wěn)”字上。從需求側(cè)看，在消費(fèi)需求保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的同時(shí)，投資需求穩(wěn)中有升。一季度，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長(zhǎng)13.8%，增速比上年全年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，比今年1至2月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。從供給側(cè)看，在農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)。按可比價(jià)格計(jì)算，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度同比增長(zhǎng)5.8%，比今年1至2月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。尤為值得關(guān)注的是，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，1至2月份利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)4.8%。這些積極變化，對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力和保持就業(yè)穩(wěn)定，發(fā)揮了不可低估的重要作用。進(jìn)一步分析，伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正效應(yīng)持續(xù)外溢，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果十分顯著。一是以改善投資結(jié)構(gòu)為標(biāo)志，第三產(chǎn)業(yè)增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè)。一季度第二產(chǎn)業(yè)投資33664億元，增長(zhǎng)7.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資50230億元，增長(zhǎng)12.6%。無論從投資規(guī)模還是增長(zhǎng)幅度看，第三產(chǎn)業(yè)都遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)。二是以國內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)業(yè)增加值占比為標(biāo)志，第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.9%，比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)19.4個(gè)百分點(diǎn)。三是以工業(yè)增加值增速為標(biāo)志，工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)。一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.4個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.1%和32.4%，比上年同期提高1.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)比上述數(shù)據(jù)可以看出，由于新常態(tài)下結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得新進(jìn)展，穩(wěn)增長(zhǎng)因而持續(xù)獲得新動(dòng)能，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為值得稱道的。
針對(duì)本期工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性，綜合前面各章節(jié)內(nèi)容所述提出以下綜合評(píng)價(jià)結(jié)論：
1、本期工程項(xiàng)目適應(yīng)國內(nèi)和國際秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)，是國家支持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)市場(chǎng)前景良好。
2、本期工程項(xiàng)目建設(shè)條件是有利的;項(xiàng)目選址于中山，交通便利且工商業(yè)發(fā)達(dá)，人才資源匯集，地理位置優(yōu)越，公用輔助設(shè)施有保證，完全能夠滿足項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展要求，而且，建設(shè)內(nèi)容符合中山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃。
3、本期工程項(xiàng)目投資效益是顯著的;通過財(cái)務(wù)分析得出，項(xiàng)目將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從投資經(jīng)濟(jì)角度來評(píng)價(jià)，本期工程項(xiàng)目具備經(jīng)濟(jì)合理性，而且具有較好的投資價(jià)值;通過經(jīng)濟(jì)效益分析認(rèn)定，達(dá)綱年投資利潤(rùn)率27.78%，投資利稅率32.30%，全部投資回報(bào)率20.84%，全部投資回收期6.30年(含建設(shè)期)，表明本期工程項(xiàng)目利潤(rùn)空間較大，具有較好的盈利能力、較強(qiáng)的清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位517個(gè)，每年可為中山地方財(cái)政增收****萬元，由此可見，項(xiàng)目建成后有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)，這對(duì)緩解就業(yè)壓力，擴(kuò)大就業(yè)群體，增加勞動(dòng)者收入，都有積極的作用，因此，本期工程項(xiàng)目建設(shè)具有廣泛的社會(huì)效益。
綜上所述，在中山建設(shè)秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)選址合理，自然條件良好，綜合優(yōu)勢(shì)突出，功能分區(qū)明確，投資規(guī)模適度，符合中山及中山“十三五”秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切合中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益明顯、社會(huì)效益良好、環(huán)境保護(hù)效益突出的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。本期工程項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于增加國家財(cái)政收入，加快中山全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有重要意義。
因此，“秸稈環(huán)保相框花盆生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”具有先進(jìn)性、前瞻性，是科學(xué)的、合理的、可行的，某某有限公司應(yīng)盡快組織實(shí)施。
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